为全面落实《济南市教育局 济南市市场监督管理局关于印发〈济南市中小学生校服管理工作实施意见〉的通知》（济教发〔2026〕50号）要求，规范我校2026级校服选用、采购、验收、发放、监督与售后全流程管理，保障学生健康安全与合法权益。结合我校2026级学生总数800人，经面向2026级家长开展校服选购意向问卷调查，同意统一选购校服家长占比达到三分之二以上，已达到启动采购工作条件，特制定本方案。

　　一、工作总则

　　（一）指导思想

　　坚持依法合规、公开公正、自愿选购、质价相符、全程监督原则，以学生健康为核心，以规范管理为底线，以家长满意为目标，构建权责清晰、流程透明、监管到位、服务完善的校服管理体系，切实办好人民满意的教育。

　　（二）工作原则

　　1.自愿选购原则：严格执行学生及家长自愿选购，不强制、不摊派、不指定消费。

　　2.多方参与原则：校服选用专项组织总人数15人，其中家长代表、学生代表合计12人，占比80%；学校管理人员、教师代表、社会代表3人，符合政策要求。

　　3.质量安全原则：严格执行国家纺织产品安全标准与校服专用标准，落实明标识、双送检、留样封存制度。

　　4.公开透明原则：采购流程、人员、价格、质量、结果全程公示，接受师生、家长及社会监督。

　　5.廉洁高效原则：严禁利益输送，严禁违规收费，严禁家委会代收代支校服费用。

　　（三）适用范围

　　本方案适用于济南新城实验高级中学2026级全体学生校服的意向征集、组织运行、款式遴选、招标采购、质量验收、费用管理、发放售后、异议处置、备案归档等全部工作。

　　二、组织机构与职责分工

　　学校成立校服选用专项组织，统筹负责校服选用采购全流程工作，下设校服选购领导小组、校服选购工作小组、校服选购监督小组、校服意见反馈小组，实行分工负责、协同推进、闭环管理。

　　（一）校服选购领导小组（3 人）

　　人员组成（3人）：由校内管理人员、专任教师组成

　　组 长： 宋海军  学校管理人员

　　组 员： 李子强  教师代表

　　社会监督人员：王辉

　　主要职责：审定本工作方案；审核第三方招标代理机构招标文件；核定校服采购标准、价格、供货要求及供应商资质；确认校服选定款式；审批验收结果；处置采购重大异议；完成采购备案报送；落实校服质量标准与验收管理制度。

　　（二）校服选购工作小组（4 人）

　　人员组成（4人）：教师代表1名、家长代表2名、学生代表1名。

　　组 长：李子强  教师代表

　　组 员：　王 娜 家长代表

     　　付丽丽 家长代表

    　　　王梓诺 学生代表

　　主要职责：对接招标代理机构开展业务；组织款式遴选、样品公示与家长学生表决；统计校服尺码；开展校服清点、验收、发放；建立缴费、发放、售后台账；协调供应商尺码调换、修补等售后服务。

　　（三）校服选购监督小组（4 人）

　　人员组成（4人）：学校管理人员1人，社会代表1名、家长代表1名、学生代表1名。

　　组 长： 宋海军  学校管理人员

　　组 员：　王辉   社会监督人员

　　　　　　李羽苗  家长代表

      周佳明  学生代表

　　主要职责：全程监督招标、采购、验收、资金使用、公示落实；核验质检报告与留样封存；监督成品与样款一致；受理问题线索，依规上报违规行为。

　　（四）校服意见反馈小组（4 人）

　　组 长： 李子强   教师代表

　　组 员： 刘紫雅旋 学生家长

　　　　　　朱可欣   学生代表

　　　　　　刘昕鑫   学生代表

　　主要职责：收集师生家长诉求；公示办理结果；建立售后台账；督促供应商履约；开展满意度调查；落实家庭困难学生校服保障。

　　三、前期准备与意向确认

　　1.意向核查：已完成2026级家长校服选购意向问卷调查，家长同意统一选购、统一穿着校服比例达三分之二以上，符合启动采购条件。

　　2.品类确定：结合家长意向调查结果，确定采购夏季校服、春秋季校服、冬季校服、西装礼服四类基础品类。

　　3.需求测算：按照自愿报名订购人数核定采购数量，实行据实采购、多退少补，不提前囤货、不超额采购。

　　4.标准明确：校服款式简洁大方、舒适耐穿、便于运动，符合中学生身心特点与校园文化风貌。

　　四、校服质量与技术标准

　　1.执行标准：严格执行GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、中小学生校服专用标准及济南市相关规定，严禁有毒有害、劣质面料入校。

　　2.标识管理：落实明标识制度，每件校服具备完整水洗标、合格证，注明成分、安全类别、生产厂家、生产日期等信息。

　　3.检测制度：实行双送检，供货企业出厂送检+学校抽样送检，检测合格后方可发放；不合格一律退货、返工并追究违约责任。

　　4.留样封存：每批次、每款式抽取不少于2套留样，由学校、家长代表、供应商共同签字封存，保管至质保期满，实现质量可追溯。

　　五、采购流程与实施步骤

　　（一）确定招标代理

　　工作小组对接具备资质的第三方招标代理机构，领导小组审核代理机构资格与服务方案，签订委托协议，明确权责与工作时限。

　　（二）编制与审核招标文件

　　1.代理机构编制招标文件，明确供应商资质、质量标准、款式要求、价格区间、供货周期、售后服务、违约责任、验收条款等内容。

　　2.领导小组审核招标文件，确保合法合规、条款完整、风险可控，按规定报教育主管部门备案后发布。

　　（三）款式遴选与公示表决

　　1.工作小组收集不少于3家供应商样衣，在校内公示不少于5个工作日。

　　2.组织家长代表、学生代表现场观摩、民主表决，按照少数服从多数原则确定最终款式，表决结果公示并存档。

　　（四）招标开标与评审定标

　　1.严格按照校服采购相关流程组织开标，监督小组、社会代表全程现场监督。

　　2.由评审小组综合评审质量、价格、售后、资质、业绩等因素，确定中标单位。

　　3.中标结果公示不少于5个工作日，无异议后确定供应商。

　　（五）合同签订与备案

　　1.学校与中标供应商签订正式采购合同，不得委托家长委员会签订采购合同。

　　2.合同明确质量标准、样衣封存、双送检、供货时间、售后保障、资金支付、违约责任等内容。

　　3.合同报送教育主管部门备案。

　　（六）生产与质量管控（合同签订后—供货前）

　　1.供应商严格按照确认样衣与标准组织生产，不得擅自更改面料、款式、工艺。

　　2.工作小组不定期抽查生产进度与质量，监督小组全程监督。

　　3.完成企业送检与学校抽样送检，取得合格检测报告后方可交货。

　　（七）验收与发放（2026年8月底—9月初）

　　1.到货后，工作小组联合监督小组、家长代表共同开展验收，核对数量、尺码、款式、标识、质检报告。

　　2.验收合格后按班级组织发放，学生或家长签字确认，建立完整发放台账。

　　3.验收不合格立即启动退货、返工流程，如造成供货延误按照合同追究供应商责任。

　　（八）售后与保障（长期执行）

　　1.设立校服售后对接窗口，提供30日内免费调换、破损修补、增订复购等服务，补购价格与首次采购保持一致。

　　2.意见反馈小组常态化收集问题诉求，督促供应商做到 24小时响应、3日内办结。

　　3.落实家庭经济困难学生校服保障政策，做到应助尽助，保障基本穿着需求。

　　六、费用管理与资金结算

　　1.收费原则：学生自愿自费采购，学校据实代收、专款专用、全额划转，不计入学校收入。

　　2.禁限要求：严禁家长委员会代收代支校服费用；严禁截留、挤占、挪用、牟利；严禁强制收费、搭车收费。

　　3.结算方式：校服费用统一缴入学校指定账户，按合同约定支付给供应商，完整留存票据与转账凭证，全程留痕可查。

　　4.价格管控：坚持质价相符，不追求高价、不降低产品质量，主动接受市场监管部门与全体家长监督。

　　七、工作管理制度

　　1.任职回避制度：选用组织成员及直系亲属不得从事校服生产、销售、代理相关经营活动，违者取消履职资格。

　　2.民主履职制度：家长、学生行使校服款式表决权；采购定价、招标、供应商选定等重大事项，由领导小组集体审议决定。

　　3.公开公示制度：校服采购涉及人员、流程、价格、质检报告、中标结果等信息，公示时间不少于5个工作日。

　　4.质量管理制度：落实明标识、双送检、留样封存制度，不合格产品一律禁止入校。

　　5.档案管理制度：校服采购全流程资料规范归档，档案保存期限不少于5年，按期完成备案报送工作。

　　6.廉洁履职制度：全体选用组织成员无偿履职、廉洁自律，严禁收受礼品、礼金、宴请等。

　　八、异议处置与责任追究

　　1.异议受理：意见反馈小组负责受理采购、质量、价格、售后等方面异议，3个工作日内予以答复。

　　2.分级处置：一般问题由工作小组办结；重大问题由领导小组牵头处置，监督小组全程监督；涉及违规违纪的上报学校及教育主管部门。

　　3.责任追究：对违规操作、以次充好、利益输送、乱收费等行为，依规依纪追究相关人员责任；涉嫌违法的移交司法机关处理。

　　九、工作要求

　　1.提高思想认识，严格落实济南市校服采购管理各项规定，确保程序合法、操作规范、资料齐全完备。

　　2.各小组密切配合、高效协同，按时完成意向确认、招标、采购、验收、发放、备案等各项工作任务。

　　3.坚持以生为本，充分保障家长知情权、参与权、选择权、监督权，不断提升校服工作群众满意度。

　　4.严守工作纪律底线，做到公开、公平、公正、廉洁，维护学校良好办学形象。

　　十、附则

　　1.本方案由济南新城实验高级中学校服选用专项组织负责解释。

　　2.本方案自印发之日起施行，未尽事宜按照上级文件规定执行。

 

济南新城实验高级中学

2026年7月30日